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第23页

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原因：东汉前期国家统一，人民安居乐业；政局相对稳定；经

济得到恢复和发展；文化发展繁荣等。(答出其中两点即可)

历史价值：有很高的艺术价值和欣赏价值，从一个侧面反映了

东汉的民间生活气息和地方风貌。

结论：东汉中后期，皇帝即位年龄小，寿命短。

特点：外戚与宦官交替专权。

社会问题：战乱不断；刑罚严苛，赋税沉重；百姓家破人亡，流离失所；社会矛盾尖锐等。(答出其中两点即可)

措施：多次下令释放奴婢，禁止残害奴婢；将荒地和山林给予农民耕种，并减轻田租；减轻刑罚，赦免囚犯；合并郡县，裁减官员，加强对官吏的监督，惩处贪官污吏；允许北方各族内迁，缓和民族矛盾。(答出其中两点即可)