解: (1)
②通过观察函数图象,当$x = 4$时,$y = 200,$当$y$的值最大时,$x$的值为21。
(2)答案不唯一,如:①当$2\leq x\leq7$时,$y$随$x$的增大而增大;②当$x = 14$时,$y$有最小值为80。
(3)由图象,当$y = 260$时,$x = 5$或$x = 10$或$x = 18$或$x = 23,$
∴当$5\lt x\lt10$或$18\lt x\lt23$时,$y\gt260,$即当$5\lt x\lt10$或$18\lt x\lt23$时,适合货轮进出此港口。