解:$ (1) $由二次根式有意义的条件得$\begin {cases}b-4≥0\\4-b≥0\end {cases}$,
解得$b=4$,
$ $代入得$a=\sqrt {0}+\sqrt {0}-1=-1$,
$ $所以$A(-1,0)$,$B(4,0)$,
则$AB=4-(-1)=5$,
$ $已知$C(0,3)$,即$OC=3$,
$ $所以$S_{△ ABC}=\frac {1}{2}× AB× OC=\frac {1}{2}×5×3=\frac {15}{2}$。
$ (2) $设点$M$的坐标为$(m,0)$,
则$AM=|m+1|$,
$ $由题意得$S_{△ ACM}=\frac {1}{3}S_{△ ABC}=\frac {1}{3}×\frac {15}{2}=\frac {5}{2}$,
$ $又$S_{△ ACM}=\frac {1}{2}× AM× OC=\frac {1}{2}×|m+1|×3=\frac {5}{2}$,
$ $解得$|m+1|=\frac {5}{3}$,
$ $当$m+1=\frac {5}{3}$时,$m=\frac {2}{3}$;当$m+1=-\frac {5}{3}$时,$m=-\frac {8}{3}$。
$ $所以点$M$的坐标为$(\frac {2}{3},0)$和$(-\frac {8}{3},0)$。