23. (16.5分)阅读图文材料,完成下列要求。
近年来,习近平总书记走遍了黄河流域的内蒙古、甘肃、河南、陕西、山西、宁夏六个省级行政区。习近平总书记在考察期间的重要会议上强调,治理黄河,重在保护,要在治理。图1为开封“地上河”示意图,图2为黄河流域示意图。


(1)材料中提到的六个省级行政区位于黄河上游的有、和内蒙古自治区。(填省级行政区全称)(3分)
(2)黄河发源于山脉,向东注入；P、Q两河段中,在冬春季节形成凌汛的是(填字母)河段。(4.5分)
(3)黄河挟带大量泥沙从中游进入下游后,由于河床坡度(填“降低”或“增大”),流速(填“增加”或“减缓”),泥沙淤积,导致下游地区河床(填“抬高”或“降低”),形成举世闻名的“地上河”。(4.5分)
(4)请针对黄河中游地区水土流失严重和黄河下游泥沙淤积、“地上河”风险加剧的问题,提出合理的治理措施。(1.5分)

(5)黄河流域面积广大,流域内人口密集,资源丰富,经济发展前景好。同时黄河又是重要的水源涵养地,目前各河段的生态环境问题依然严峻,需要加大力度进行保护。黄河应该开发还是应该保护？请表明观点并说明理由。(3分)