18（18分）经济发展是国之根本。阅读材料，完成下列要求。
材料一 战国时期秦国李冰为根治岷江水患，发展川西农业，率蜀地人民选择高山与平原的交接处，利用地势和河道，建造了都江堰。在途经灌县（今都江堰市）的岷江修鱼嘴，分为内江、外江，调节两江水量，枯水季节将水调入内江，用来灌溉，涨水季节将水调往外江，保证灌县县城的安全。
——摘编自赵毅等主编《中国古代史》
（1）根据材料一，指出李冰主持建造都江堰的目的，并概括其作用。（6分）
材料二
——根据《汉书》《史记》等整理
（2）阅读材料二，围绕其主题提炼一个观点，并结合材料和所学知识加以论述。（要求：观点明确，史论结合，条理清楚）（12分）
材料一 战国时期秦国李冰为根治岷江水患，发展川西农业，率蜀地人民选择高山与平原的交接处，利用地势和河道，建造了都江堰。在途经灌县（今都江堰市）的岷江修鱼嘴，分为内江、外江，调节两江水量，枯水季节将水调入内江，用来灌溉，涨水季节将水调往外江，保证灌县县城的安全。
——摘编自赵毅等主编《中国古代史》
（1）根据材料一，指出李冰主持建造都江堰的目的，并概括其作用。（6分）
材料二
——根据《汉书》《史记》等整理
（2）阅读材料二，围绕其主题提炼一个观点，并结合材料和所学知识加以论述。（要求：观点明确，史论结合，条理清楚）（12分）
答案：18.（1）目的:根治岷江水患,发展川西农业。(2分)作用:灌溉;防洪。(4分)
（2）示例:观点:只有关注民生发展,国家才能长治久安。(2分)秦朝赋税、徭役沉重,刑罚残酷,大兴土木,暴政导致大规模农民起义爆发,秦朝仅二世而亡。(4分)西汉初年吸取秦亡的教训,从汉高祖到汉文帝、汉景帝时期,推行休养生息政策,减轻赋税、徭役和刑罚,提倡节俭,使经济逐渐恢复并发展,人口不断增加,人民生活安定,出现了中国古代的第一个治世“文景之治”。(4分)结论:注重保障和改善民生才能推动经济发展和社会进步。(2分)
（2）示例:观点:只有关注民生发展,国家才能长治久安。(2分)秦朝赋税、徭役沉重,刑罚残酷,大兴土木,暴政导致大规模农民起义爆发,秦朝仅二世而亡。(4分)西汉初年吸取秦亡的教训,从汉高祖到汉文帝、汉景帝时期,推行休养生息政策,减轻赋税、徭役和刑罚,提倡节俭,使经济逐渐恢复并发展,人口不断增加,人民生活安定,出现了中国古代的第一个治世“文景之治”。(4分)结论:注重保障和改善民生才能推动经济发展和社会进步。(2分)