解:(1)设矩形$ABCD$的边$AB = x\ m,$则边$BC = 70 - 2x + 2=(72 - 2x)m。$
由题意,得$x(72 - 2x)=640。$
整理,得$x^{2}-36x + 320 = 0,$
对于一元二次方程$ax^{2}+bx+c=0$($a = 1,$$b=-36,$$c = 320$),其求根公式为$x=\frac{-b\pm\sqrt{b^{2}-4ac}}{2a},$
则$x=\frac{36\pm\sqrt{(-36)^{2}-4\times1\times320}}{2\times1}=\frac{36\pm\sqrt{1296 - 1280}}{2}=\frac{36\pm\sqrt{16}}{2}=\frac{36\pm4}{2},$
解得$x_{1}=\frac{36 + 4}{2}=16,$$x_{2}=\frac{36 - 4}{2}=20。$
当$x = 16$时,$72 - 2x = 72-2\times16 = 40;$
当$x = 20$时,$72 - 2x = 72-2\times20 = 32。$
故当羊圈的长为$40\ m$、宽为$16\ m$或长为$32\ m$、宽为$20\ m$时,能围成一个面积为$640\ m^{2}$的羊圈。
(2)不能。理由如下:
由题意,得$x(72 - 2x)=650。$
整理,得$x^{2}-36x + 325 = 0。$
因为$\Delta=(-36)^{2}-4\times1\times325 = 1296 - 1300=-4\lt0,$
所以该一元二次方程没有实数根,所以羊圈的面积不能达到$650\ m^{2}。$